早在大約20年前，人們就有了建設智慧可持續(xù)發(fā)展城市的想法，通過投資技術刺激經濟增長、促進社會進步以及改善環(huán)境條件。建設智慧可持續(xù)發(fā)展城市是一個經濟和政治挑戰(zhàn)，而不是技術發(fā)展趨勢；因為當今世界必須直面種種風險，所以建設智慧可持續(xù)城市勢在必行。城市化和全球人口增長推動需求不斷飆升，即將超過我們所能夠獲取的資源，而這些資源正受到人為導致的氣候變化的威脅；我們生活在一個資源獲取越來越不平等的世界。
那么就迫切需要開展一場政治方面的辯論，探討一下城市的領導者和權威人士應當如何制定建設智慧可持續(xù)發(fā)展城市策略的四種方式，在我們所創(chuàng)造的功效最強大的工具——數(shù)字技術方面引導投資，以應對這些挑戰(zhàn)。這樣的辯論在現(xiàn)實生活中并沒有進行。很少有關于智慧可持續(xù)發(fā)展城市討論涉及融資、投資和政策方面的事情。舉例來說，可能討論更多的是交通和能源系統(tǒng)新技術解決方案的項目，而由于項目依賴的是一次性研究和創(chuàng)新資金，本身就是不可持續(xù)發(fā)展的。在此期間，為了獲得競爭力、實現(xiàn)高效并獲得良好的客戶體驗，私營部門在技術方面投入巨資；但沒有人將這些投資的產出與城市發(fā)展優(yōu)先事項進行系統(tǒng)的比對。
智慧可持續(xù)發(fā)展城市的理念能夠解決我們今天面臨的很多挑戰(zhàn)；但是必須說服更多的城市和政治領袖，智慧可持續(xù)發(fā)展城市可以實地解決挑戰(zhàn)，但是必須通過切實有效的方法為智慧可持續(xù)城市發(fā)展提供資金，只有這樣，這些想法才能變成解決挑戰(zhàn)的方案。
世界各地的城市、城鎮(zhèn)和地區(qū)都展示了自身智慧未來的前景，但我們還沒有調整好機制——政策、采購方法或者發(fā)展框架——來激勵私營部門來創(chuàng)建智慧未來。
制定政策鼓勵投資的方法
1. 當?shù)卣诓少彿諘r將智慧城市標準考慮進去。英國城市桑德蘭和諾?？丝さ睦佣家呀洷砻?，在采購標準中突出城市與區(qū)域的愿望，有可能激勵供應商投資有助于實現(xiàn)地方目標的智慧解決方案。例如，在采購新的、基于云計算的IT基礎設施用于運行市議會IT服務時，桑德蘭郡要求供應商展示其幫助議會使用云計算平臺為地方企業(yè)、慈善機構和社會企業(yè)提供支撐性服務的具體方式，從而確保獲得IBM的支持，使這些組織通過使用數(shù)字技術取得更大的成功。
2. 鼓勵發(fā)展“智慧”基礎設施的發(fā)展機遇。可以修訂監(jiān)管財產和基礎設施投資的規(guī)定，以便于授權將數(shù)字基礎設施投資納入其中。倫敦奧運會后，基于賽事開發(fā)商有關以此種方式進行投資的承諾，桑德蘭和諾?？丝さ拈_發(fā)商獲得數(shù)百萬英鎊開發(fā)倫敦奧運遺產。這一成功開發(fā)聯(lián)盟在其提案中闡述了將如何投資于數(shù)字技術基礎設施，以推動諸如在線社區(qū)門戶、智慧運輸計劃和商業(yè)支持服務等方面發(fā)展的具體措施，這些不僅改善了當?shù)鼐用窈推髽I(yè)的發(fā)展狀況，而且也將使鄰近社區(qū)受益。
3. 交付給創(chuàng)業(yè)計劃。很多創(chuàng)業(yè)組織依靠技術建立新的商業(yè)模型，并提供很多創(chuàng)新型城市或者公共服務。Uber和Airbnb就是眾所周知的例子，給旅行者帶來了便利?！吧板伨銟凡俊保–asserole Club）服務通過社交媒體把那些自己不能解決飯食的人和樂意多做一份飯食的鄰居聯(lián)系起來，因此具有更明顯的社會效益。伯明翰iCentrum創(chuàng)新發(fā)展有限公司（InnovationBirmingham’s iCentrum development）和謝菲爾德的智慧實驗室（英國）通過把專為創(chuàng)業(yè)企業(yè)而設的本地投資和支撐服務與智慧城市項目聯(lián)系起來，鼓勵類似企業(yè)的發(fā)展。例如在謝菲爾德，給8個初創(chuàng)公司提供業(yè)務支持服務、導師咨詢和投資者，以便于開發(fā)新的技術解決方案協(xié)助市中心零售商的業(yè)務增長，并支持更長時間的獨立發(fā)展。
4. 啟用和支持社會企業(yè)。智慧可持續(xù)發(fā)展城市的目標與提供產品服務并獲利的社會企業(yè)的“三重底線”目標相一致，后者致力于獲得社會、環(huán)境和經濟產出。這些組織在應用技術方面開展創(chuàng)新，將實施很多推動智慧可持續(xù)發(fā)展城市發(fā)展的舉措；正如伯明翰的Impact Hub顯示的那樣，城市可以通過支持這些舉措從有益的創(chuàng)造力寶庫中獲取養(yǎng)分。
所有這些方法都需要地方政府領導人的支持以及與區(qū)域利益攸關方的協(xié)作。那些成功的舉措展示了四個“C”：
承諾 （commitment）——需要包括選舉產生的市長、議會領導人和首席執(zhí)行官在內的地方政府最高級領導人的直接領導。在許多切實取得真正進展的城市，他們的領導人都任命了一個專門的主管人員，負責創(chuàng)建、溝通和推動智慧可持續(xù)發(fā)展城市計劃。
協(xié)作（cooperation）——需要舉辦合作性質的授權區(qū)域利益攸關方論壇，來整合當?shù)氐馁Y源。這是因為大多數(shù)地方政府僅僅直接控制一小部分地方資源，而且不直負責設定地方發(fā)展優(yōu)先次序。
一貫性（consistency）——地區(qū)利益相關方需要在一個共同制定的前景方面取得清晰、一致的地方性意見。這一愿景不應當由地方政府一方制定。這一愿景將分散的利益與共同目標結合在一起，為做決定提供了背景；并為融資和投資提供令人信服的投標框架。
社區(qū)（community）——在智慧可持續(xù)發(fā)展城市中生活和工作并通過支付稅款為其買單的市民、社區(qū)和企業(yè)應當是唯一真正了解智慧可持續(xù)發(fā)展城市面貌的人。他們自下而上的創(chuàng)新將產生最有效的舉措。愿景和政策應當吸納通過各種活動、咨詢工作、市政廳會議、社交媒體和其他途徑反映出來的他們的聲音，以便于創(chuàng)造使他們能夠蓬勃發(fā)展的環(huán)境。
“平移領導力”不可或缺
“平移領導力”：來自社區(qū)的小規(guī)模非正式創(chuàng)新人員和擁有資源的大規(guī)模正式機構之間要開展合作，存在制度上的和文化方面的障礙，“平移領導力”就是指克服這些障礙的能力。要理解在他們的影響下如何調整“自上而下”的力量——包括政策、采購和投資——以便于使普通人、社區(qū)和企業(yè)從中賦權，“平移領導力”正是智慧可持續(xù)發(fā)展城市領導者需要具備的能力。
平移領導人明白，他們的作用不是直接引導變化，而是創(chuàng)造其他人可以獲得成功的條件。建筑師開爾文·坎貝爾的“大規(guī)模/小規(guī)模智慧都市”的理念，告訴我們如何通過“大量的小規(guī)模創(chuàng)新”為成功的、創(chuàng)新型城市空間創(chuàng)造條件。
在信息時代，這應該包括通過提供開放的數(shù)據(jù)接口使數(shù)字基礎設施更有適應性，使云計算平臺的開源軟件便于訪問，也就是可訪問的公共空間和人性化的混合使用的城市環(huán)境的數(shù)字等值物。我們的世界正在以驚人的速度投資于智慧技術?，F(xiàn)在，我們需要“聰明”的領導者，引領我們從社會的角度利用智慧技術。