智慧城市是解決城市發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。近年來,隨著智慧城市概念的深入,越來越多的城市開始加強(qiáng)對(duì)城市智慧化的建設(shè),智慧城市從概念到落地,一直火熱。尤其到了歲末寒冬,智慧城市圈地運(yùn)動(dòng)越發(fā)火熱。智慧城市的概念最早由IBM提出,沒有哪一個(gè)概念,如“智慧城市”這般,受到這么多企業(yè)熱捧。智慧城市被一些企業(yè)和專家稱為“大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的城市未來”。
近兩年,這一概念已從企業(yè)熱炒,到被各級(jí)政府看好。目前國家已經(jīng)先后發(fā)布了三批智慧城市試點(diǎn),建設(shè)智慧城市也被納入了新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。中國智慧城市建設(shè)已經(jīng)從規(guī)劃和概念進(jìn)入到落地階段。
2015年中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,也是中國大數(shù)據(jù)應(yīng)用元年。圍繞智慧城市建設(shè)領(lǐng)域,資本“圈地”、傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,很是熱鬧。
智慧城市是否能成為城市發(fā)展的良方,智慧城市離我們還有多遠(yuǎn)?當(dāng)下我們能看到的,是地方政府層出不窮的智慧城市建設(shè)方案,以及資本的熱衷。
以最近半個(gè)月為例,BAT三大巨頭掌舵人先后造訪湖北,與湖北高層“親密接觸”,其中馬化騰和馬云來武漢的時(shí)間相隔不到3天,與地方政府談合作的內(nèi)容均涉及智慧城市等“互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目。
巨頭圈地智慧城市
進(jìn)入2015年下半年,圍繞智慧城市建設(shè)的圈地廝殺越發(fā)激烈。
除了智慧城市建設(shè)中必須解決的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、云計(jì)算建設(shè)等基礎(chǔ)議題外,各企業(yè)瞄準(zhǔn)的發(fā)力點(diǎn)各有不同。
神州數(shù)碼智慧城市研究院專家稱,對(duì)于傳統(tǒng)IT服務(wù)商來說盈利模式就是做項(xiàng)目搞運(yùn)維;而對(duì)于BAT來說,在占有巨大用戶群體的優(yōu)勢下,做智慧城市就是提供最前端的服務(wù),整合政府?dāng)?shù)據(jù)和業(yè)務(wù)流然后提供給用戶,增加訪問流量和粘性,盈利不體現(xiàn)在直接的項(xiàng)目收益里,或者說不需要做項(xiàng)目甚至不需要向政府收費(fèi),盈利更加隱性和長期;還有一些參與智慧城市建設(shè)的中小企業(yè)更多依靠在專業(yè)領(lǐng)域里提供深度解決方案和專精應(yīng)用來盈利。
采訪過不少智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè),包括阿里巴巴、騰訊、浪潮、華為、神州數(shù)碼、延華智能(002178,股吧)等,這些企業(yè)的相關(guān)人士表示,2015年在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)最多的就是“與某市政府簽訂合作協(xié)議”,也有不少做智能井蓋、智能安防以及大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)公司,正在積極謀求與政府合作,希望參與智慧城市建設(shè)中來。
一家智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的“隱形冠軍”的上市企業(yè)董秘稱,他們目前的核心業(yè)務(wù),是跟政府某個(gè)部門做數(shù)字化工作,基本支撐了企業(yè)50%以上的營收,目前他們正在拓展醫(yī)療和環(huán)保領(lǐng)域的智慧城市建設(shè)。與政府合作打造智慧城市,最高調(diào)的莫過于阿里巴巴和騰訊。
手握微信和QQ兩大社交利器,騰訊目前的智慧城市業(yè)務(wù),更多聚焦在智慧城市整個(gè)體系的終端,也就是面向市民的智能應(yīng)用上。如何整合當(dāng)?shù)卣c企業(yè)在市民生活移動(dòng)服務(wù)上已有的資源和能力,將微信和手機(jī)QQ打造成為連接智慧城市服務(wù)與應(yīng)用的入口,是騰訊在與許多地方政府的合作中都比較關(guān)注的問題。
與強(qiáng)調(diào)“連接”的騰訊不同,2014年以來,同樣在各地瘋狂圈地智慧城市的阿里,因?yàn)橥瑫r(shí)擁有涉及智慧城市終端與底層構(gòu)架兩大領(lǐng)域的優(yōu)勢產(chǎn)品,支付寶和阿里云,則在這場圈地運(yùn)動(dòng)中更多的表現(xiàn)出“兩手抓,兩手都要硬”的發(fā)展思路。
智慧城市推進(jìn)進(jìn)度緩慢
盡管各地智慧城市建設(shè)都在摸石頭過河,智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者說參考系暫未形成,各方對(duì)智慧城市建設(shè)市場的極高預(yù)期。有機(jī)構(gòu)預(yù)測2015年國內(nèi)智慧城市的IT投資將會(huì)突破2400億元,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超過1萬億,還有機(jī)構(gòu)預(yù)測出4萬億甚至10萬億的市場估值。
然而,由于地方信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完善,地政府各部門之間存在信息孤島,以及地方政府在項(xiàng)目建設(shè)上的資金的困難,在智慧城市實(shí)際落地過程中,推進(jìn)力度一般。某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人士透露,目前與政府簽訂的一些合作項(xiàng)目,實(shí)際上都進(jìn)度并不大。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院互聯(lián)網(wǎng)研究所所長陸峰,參與了《加快推進(jìn)智慧湖北建設(shè)意見》的方案設(shè)計(jì)。
他表示,目前國內(nèi)各大城市的智慧城市建設(shè)的文件也都出得差不多了,接下來看如何落地;各地的智慧城市建設(shè)方案,并非簡單的一紙文件,其中涉及一批大項(xiàng)目,涉及到政府的大筆投入,是必須要落地的。他建議政府應(yīng)該根據(jù)城市特點(diǎn),先從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和打通各部門之間的信息孤島著手。
梳理全國各地的智慧城市建設(shè)方案,發(fā)現(xiàn)許多城市方案大同小異。在2010年紐約的一個(gè)城市論壇上,一位學(xué)者提到“對(duì)于設(shè)計(jì)者來說,單獨(dú)處理每一個(gè)城市,是唯一適當(dāng)?shù)姆椒ā薄?/FONT>
一家大企業(yè)的研究員張豐(化名)稱,他所在的部門定位智慧城市方案服務(wù)商,前幾年他參與了很多地方智慧城市試點(diǎn)方案的申報(bào),方案實(shí)際內(nèi)容各地差異不大,早期政府積極申報(bào)的原因,是以為智慧城市試點(diǎn)獲批,會(huì)帶來國家層面的政策扶持或資金;然而并沒有。
各地方政府缺錢,是當(dāng)下智慧城市建設(shè)推進(jìn)緩慢的最大原因。
陸峰告訴,沒有哪一個(gè)概念,能像“智慧城市”這樣,成功吸引這么多企業(yè)。智慧城市建設(shè),會(huì)涉及大批的項(xiàng)目。企業(yè)的熱衷也是為了拿到項(xiàng)目。陸峰建議,地方智慧城市建設(shè)應(yīng)該吸納更多的民間資本,通過PPP的公私合營模式,參與建設(shè)。
(來源:中關(guān)村在線)