為鼓勵金融創(chuàng)新,促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,明確監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范市場秩序,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國家工商總局、國務(wù)院法制辦、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》按照“鼓勵創(chuàng)新、防范風(fēng)險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求,提出了一系列鼓勵創(chuàng)新、支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展的政策措施,積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵從業(yè)機構(gòu)相互合作,拓寬從業(yè)機構(gòu)融資渠道,堅持簡政放權(quán)和落實、完善財稅政策,推動信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)體系建設(shè)。
《指導(dǎo)意見》指出,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管應(yīng)遵循“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則,科學(xué)合理界定各業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)邊界及準(zhǔn)入條件,落實監(jiān)管責(zé)任,明確風(fēng)險底線,保護合法經(jīng)營,堅決打擊違法和違規(guī)行為。
其中,互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)由人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管;股權(quán)眾籌融資業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管;互聯(lián)網(wǎng)基金銷售業(yè)務(wù)由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管;互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)由保監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管;互聯(lián)網(wǎng)信托業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)消費金融業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。
《指導(dǎo)意見》堅持以市場為導(dǎo)向發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,遵循服務(wù)好實體經(jīng)濟、服從宏觀調(diào)控和維護金融穩(wěn)定的總體目標(biāo),切實保障消費者合法權(quán)益,維護公平競爭的市場秩序,在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理,客戶資金第三方存管制度,信息披露、風(fēng)險提示和合格投資者制度,消費者權(quán)益保護,網(wǎng)絡(luò)與信息安全,反洗錢和防范金融犯罪,加強互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律以及監(jiān)管協(xié)調(diào)與數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測等方面提出了具體要求。