我國正處在城鎮(zhèn)化快速推進的過程中，到2030年，預計城鎮(zhèn)人口將達到10億。這對城市發(fā)展、管理模式等提出了新的挑戰(zhàn)。人們開始意識到，必須將“人”作為城市的核心。在城市轉(zhuǎn)型的過程中，應由高資源消耗、高碳排放、高環(huán)境污染、低綜合效應的“三高一低”的粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈唾Y源消耗、低碳排放、低環(huán)境污染、高綜合效應的“三低一高”的集約型城鎮(zhèn)化模式;由“一步到位”轉(zhuǎn)向“分步到位”，由激進式城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向漸進式城鎮(zhèn)化;由誘發(fā)“負效應”轉(zhuǎn)為釋放“正能量”，由被動城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)為主動城鎮(zhèn)化;由“官至上”轉(zhuǎn)為“民至上”，由政府主導型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向市場主導型;由“地為本”轉(zhuǎn)為“人為本”，由土地城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向人地和諧城鎮(zhèn)化;由“坐小汽車”轉(zhuǎn)為“騎自行車”，由數(shù)量型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向質(zhì)量型城鎮(zhèn)化。
建設智慧城市，必須從規(guī)劃、設計、治理、運營、發(fā)展5個層次上進行觀念更新，實現(xiàn)“智慧提升”。在城市規(guī)劃方面，要具有戰(zhàn)略觀和全局觀，對城市進行明確定位，因地制宜地推進城市的整體布局。在城市設計方面，要樹立“長久觀”與“三維觀”，以持續(xù)發(fā)展為目標，實現(xiàn)地上、地下城市空間的綜合利用。在城市治理方面，要以人為本，堅持以人的需求為核心，城市建設以為人民服務、提供舒適便捷的生活為最終落腳點，同時要具備時代觀，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)時代”潮流，促進物理城市與虛擬城市的協(xié)同發(fā)展。
在城市運營方面，一方面應樹立正確的需求觀，警惕被先進技術(shù)綁架;另一方面要樹立開放觀，重視信息開放與大數(shù)據(jù)共享，打破部門壁壘。在城市經(jīng)濟發(fā)展方面，要借助互聯(lián)網(wǎng)思維與技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，增強城市創(chuàng)新能力，創(chuàng)造城市新經(jīng)濟形態(tài)，引領新型城市生活。