●遙感技術(shù)是智慧城市、智慧中國建設(shè)的核心技術(shù)之一,其創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入爆發(fā)期,未來將顛覆人們的想象、重構(gòu)生活場景。
●過去一段時(shí)間,不少地方走錯(cuò)了路,發(fā)展的是“假的智慧城市”。這些“智慧城市”不能解決任何一種城市病,有的是被IT企業(yè)“綁架”,成為企業(yè)推銷產(chǎn)品的渠道;有的是被政府部門“綁架”,部門間形成信息孤島互不往來;還有不少則是“忽悠”,還有些地方的“智能城市”從規(guī)劃上就是錯(cuò)的。
●在智慧城市的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)倡導(dǎo)智慧中國的概念,即從國家作為一個(gè)整體的角度,讓資源、環(huán)境可持續(xù)使人民的生活和社會(huì)運(yùn)營更有效、更安全,更讓人民感覺到幸福。智慧中國是智慧城市的升級(jí)版。
●我們有先進(jìn)的技術(shù)支撐,遙感技術(shù)可進(jìn)一步應(yīng)用在抗洪救災(zāi)、智慧城市、航天等領(lǐng)域,這個(gè)產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)萬億級(jí)市場空間。當(dāng)務(wù)之急是國家進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、制定戰(zhàn)略規(guī)劃,從政策上加以引導(dǎo),要立法、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有序發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)。
世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布稱,第四次工業(yè)革命已經(jīng)來臨,智慧城市是其重要內(nèi)容,許多城市會(huì)將服務(wù)、公共設(shè)施以及道路接入互聯(lián)網(wǎng),這將能夠?qū)δ茉?、物料流、物流運(yùn)輸及交通等領(lǐng)域進(jìn)行管控。
關(guān)于智慧城市的建設(shè),國際宇航科學(xué)院院士、中國科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所副所長顧行發(fā)等專家學(xué)者在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示,當(dāng)前智慧城市建設(shè)應(yīng)該進(jìn)一步升級(jí)為智慧中國,遙感技術(shù)是智慧城市、智慧中國建設(shè)的核心技術(shù)之一,其創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入爆發(fā)期,未來將顛覆人們的想象、重構(gòu)生活場景,開啟的是萬億級(jí)的市場空間,它與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)相結(jié)合可以讓城市管理更高效。
遙感創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)入爆發(fā)期
受連日降雨影響,大家都關(guān)心漬澇問題。中國科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所研究員彭玲指著兩張城市遙感影像圖告訴記者,我們的衛(wèi)星遙感圖揭示了城市的變化,可以預(yù)警城市建設(shè)問題。
其實(shí),利用遙感成圖警示自然環(huán)境變化只是其基礎(chǔ)應(yīng)用之一,遙感在智慧中國建設(shè)中必將發(fā)揮核心作用。“今年有朋友去婺源看油菜花,結(jié)果等他從北京到了婺源發(fā)現(xiàn)油菜花已經(jīng)凋謝。實(shí)際上,未來將遙感技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用后,就可以避免這種情況。比如,你想去北京的香山看紅葉,我們會(huì)告訴你哪一片哪一天會(huì)紅,到了香山也不用到處找停車位,香山所有的停車位都動(dòng)態(tài)地呈現(xiàn)給你,這些遙感技術(shù)都能實(shí)現(xiàn),我們要把這些工程化?!鳖櫺邪l(fā)表示。
我國的遙感技術(shù)上已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。“美國的陸地衛(wèi)星,30米算一個(gè)點(diǎn),18天觀測一次;我們能做到50米、1分鐘觀測一次?!鳖櫺邪l(fā)表示,圍繞衛(wèi)星遙感技術(shù),目前國家20多個(gè)部委已經(jīng)開展百余項(xiàng)業(yè)務(wù)化應(yīng)用,國土部應(yīng)用在土地執(zhí)法、土地變更、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)普查、礦山監(jiān)測,這些只是部門業(yè)務(wù)應(yīng)用。在城市里,可以應(yīng)用在黑水、污水管理、容積率、垃圾、綠化、交通,我們通過視頻衛(wèi)星,1秒會(huì)有好多圖像,可以監(jiān)測交通量,有了交通量就可以實(shí)現(xiàn)智能交通,不會(huì)再交通擁堵。
“未來我國要發(fā)射幾十個(gè)遙感衛(wèi)星,大氣衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、陸地衛(wèi)星,能夠全球、全天候監(jiān)測。通過遙感技術(shù),來做空間管理,這可以做到分米級(jí),所有有空間位置的信息,都可以成為一個(gè)底圖,它可以成為三維底圖、四維底圖。遙感可以提供所有物種的類別、屬性、變化趨勢。對于農(nóng)民來說,我們可以給他提供小麥的長勢、干旱狀況、預(yù)期產(chǎn)量。另外,施肥、澆水后,收成會(huì)如何,用我們的模型就可以預(yù)測。這樣的農(nóng)業(yè)一定是資源節(jié)約?!鳖櫺邪l(fā)表示。
顧行發(fā)表示,全球衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)快速增長,進(jìn)入 21 世紀(jì)以來年均增長率保持10%以上。發(fā)展和完善自主的空間基礎(chǔ)設(shè)施,日益成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)追求空間領(lǐng)域領(lǐng)先、搶占經(jīng)濟(jì)科技競爭制高點(diǎn)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、維護(hù)安全利益的戰(zhàn)略選擇。
“根據(jù)歐美的發(fā)展現(xiàn)狀,從國家到企業(yè)都在搶占這個(gè)制高點(diǎn)。谷歌地圖已經(jīng)實(shí)現(xiàn)遙感影像圖的公眾化和非專業(yè)化商業(yè)使用。美國發(fā)射的成像衛(wèi)星(WorldView-3),可以達(dá)到0.31米的空間分辨率。近年來,谷歌和臉書等大舉收購第三方的無人機(jī)、飛艇和衛(wèi)星企業(yè),像谷歌公司斥資5億美元收購衛(wèi)星圖像公司Skybox Imaging。谷歌收購了無人機(jī)生產(chǎn)商Titan Aerospace,它的無人機(jī)可以到達(dá)云層下方拍攝,其精度甚至能夠達(dá)到0.05米。”機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長李河新告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,這一方面是為了充實(shí)自己的數(shù)據(jù)資源,另一方面也是在部署全新的互聯(lián)網(wǎng)接入格局和公眾空間信息服務(wù)市場格局。
李河新、顧行發(fā)均表示,我們有先進(jìn)的技術(shù)支撐,遙感技術(shù)可進(jìn)一步應(yīng)用在抗洪救災(zāi)、智慧城市、航天等領(lǐng)域,這個(gè)產(chǎn)業(yè)可帶動(dòng)萬億級(jí)市場空間,當(dāng)務(wù)之急是國家進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、制定戰(zhàn)略規(guī)劃,從政策上加以引導(dǎo),要立法、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有序發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)。
智慧城市亟待升級(jí)
智慧城市建設(shè)是我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分之一。遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異,但是我國的智慧城市建設(shè)并沒有給民眾帶來太多的獲得感。
《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃(2015-2025 年) 》指出,要積極推進(jìn)重大應(yīng)用,針對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、交通、民政、環(huán)境保護(hù)等部門的業(yè)務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)需求,開展新型城鎮(zhèn)化布局、智慧城市、智慧能源、智慧交通及數(shù)字減災(zāi)衛(wèi)星綜合應(yīng)用。
“我國目前已經(jīng)有超過500個(gè)城市在進(jìn)行智慧城市試點(diǎn),并均出臺(tái)了相應(yīng)規(guī)劃,計(jì)劃投資規(guī)模超過萬億元。在智慧化的城市管理、城市生活以及城市生產(chǎn)等方面均取得顯著進(jìn)展?!敝兄强茖W(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)研究中心理事長李閩榕表示,但是,交通擁堵、空氣污染、城市內(nèi)澇等“城市病”依舊困擾著許多城市,說明我們雖建智慧城市,但是城市大腦尚未健全,也沒有醫(yī)生提供診斷,民眾對智慧城市或智慧生活的感知并不明顯。
顧行發(fā)表示,目前智慧城市建設(shè)以地方政府為主導(dǎo),從局部地區(qū)發(fā)展角度設(shè)計(jì),缺乏國家層面的統(tǒng)籌引導(dǎo)與規(guī)約,不同部門、不同地區(qū)對智慧城市建設(shè)的理解和所包含內(nèi)容的看法往往不同,所開展的頂層設(shè)計(jì)彼此間缺乏關(guān)聯(lián)及共享,城市間又會(huì)形成新的孤島,同時(shí)還存在網(wǎng)絡(luò)信息安全問題等潛在威脅,長此以往會(huì)讓我國信息化整體發(fā)展戰(zhàn)略陷入被動(dòng)。
住建部原副部長仇保興曾指出,過去一段時(shí)間,不少地方走錯(cuò)了路,發(fā)展的是“假的智慧城市”。這些“智慧城市”不能解決任何一種城市病,有的是被IT企業(yè)“綁架”,成為企業(yè)推銷產(chǎn)品的渠道;有的是被政府部門“綁架”,部門間形成信息孤島互不往來;還有不少則是“忽悠”,還有些地方的“智能城市”從規(guī)劃上就是錯(cuò)的。
“究竟什么是智慧城市,建設(shè)到什么程度算是智慧城市?”李閩榕表示,當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)面臨評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)缺乏等問題,缺乏第三方的評(píng)價(jià)和評(píng)估,部分試點(diǎn)城市對智慧城市的認(rèn)識(shí)高度不足,還停留在單純城市信息化建設(shè)層面。
“目前我國是世界上第一個(gè)把衛(wèi)星觀測當(dāng)成高速公路基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè),這是空間層面的第一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施?!鳖櫺邪l(fā)說,在這個(gè)空間基礎(chǔ)設(shè)施,遙感是核心,它成為智慧中國的一個(gè)基礎(chǔ)框架,因?yàn)槲覀兩钪?0%的信息是空間信息,是跟位置有關(guān)的。
無論是支撐能源資源開發(fā)、糧食安全、海洋權(quán)益維護(hù)、應(yīng)對全球氣候變化等國家重大戰(zhàn)略,服務(wù)國土資源、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸?shù)葒窠?jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域的廣域精細(xì)化應(yīng)用,還是滿足文化、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的高品質(zhì)普遍信息服務(wù)和信息消費(fèi)的迫切需求,都高度依賴于持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的空間基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?!斑@些都是智慧城市建設(shè)的應(yīng)有之義,更可以放在更大的層面即智慧中國的層面來統(tǒng)籌、綜合運(yùn)用?!鳖櫺邪l(fā)表示。
智慧中國建設(shè)呼之欲出
“即使單個(gè)城市能夠做到智慧,但是國家整體層面上還是不智慧的。目前智慧城市的概念是不夠用的,城市之間如何協(xié)調(diào),中國與全球的關(guān)系如何定位,這些都需要放在智慧中國的層面進(jìn)行考量?!鳖櫺邪l(fā)表示,在智慧城市的基礎(chǔ)上,我們想倡導(dǎo)智慧中國的概念,即從國家作為一個(gè)整體的角度,讓資源、環(huán)境可持續(xù),使人民的生活和社會(huì)運(yùn)營更有效更安全,更讓人民感覺到幸福。智慧中國是智慧城市的升級(jí)版,除了智慧城市之外,它將涉及得更廣,并有新的內(nèi)涵。
顧行發(fā)表示,智慧中國建設(shè)核心是以智慧城市為基礎(chǔ),面向地方城市建設(shè)過程中共性、基礎(chǔ)需求及國家總體發(fā)展規(guī)劃開展頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)?;谛乱淮畔⒓夹g(shù)手段,面向智慧城市建設(shè)中不同尺度的共性數(shù)據(jù)與信息服務(wù)需求,構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、信息服務(wù)接口與共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國家層面的信息資源共享、安全監(jiān)管與統(tǒng)籌規(guī)劃,支撐各級(jí)地方政府智慧城市建設(shè)。在智慧感知、智能分析、綜合集成和公眾服務(wù)方面,提供國家層面基礎(chǔ)信息及服務(wù)支撐,與地方智慧城市建設(shè)形成有機(jī)融合與銜接,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、資源配置高效化。
李閩榕向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,相比智慧城市建設(shè),智慧中國的構(gòu)建更加強(qiáng)調(diào)整體戰(zhàn)略布局,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)信息資源和統(tǒng)一公共平臺(tái)的建設(shè),在調(diào)研地方智慧城市建設(shè)共享需求基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國家層面的信息資源共享與統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)質(zhì)、高效支撐各級(jí)地方政府智慧城市建設(shè)。通過智慧中國建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、資源配置高效化,打破城市之間以及各部門之間的信息壁壘,破除信息孤島。做到統(tǒng)籌東中西,協(xié)調(diào)南北方,構(gòu)建以城市群、經(jīng)濟(jì)帶、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。
“智慧中國考慮的是,當(dāng)什么都快速發(fā)展的時(shí)候,我們到底需要什么樣的社會(huì),它應(yīng)該是圍繞中國夢里的中國來設(shè)計(jì),應(yīng)該綜合使用這些技術(shù)。”顧行發(fā)表示,我們有核心技術(shù)支撐,可以構(gòu)建“天-空-地”一體化數(shù)據(jù)感知網(wǎng)絡(luò),多方位、多尺度、多維度、多元化獲取包括高分遙感數(shù)據(jù)、航空遙感數(shù)據(jù)、地面?zhèn)鞲衅鲾?shù)據(jù)等在內(nèi)的各類數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)立體化精確感知、多源融合和信息互通,一張網(wǎng)、一套數(shù)據(jù)惠及全國。